专业技术评审聘用--武汉市2017职称评审申报政策口径

发布者：李锐发布时间：2017-09-04浏览次数：5990

武汉市2017职称评审申报政策口径.doc

关于2017年高、中级职称评审申报

若干具体问题相关政策口径的答复

（武汉市职改办，2017年8月10日）

各有关单位：

2017年全市高、中级职称评审申报工作部署后，我办陆续收到一些具体问题相关政策口径的咨询。现整理答复如下。

一、关于学历资历

（一）按照省职改办解释，各专业高、中级申报使用的有效学历学位应为国家教育行政主管部门承认的学历学位；党校学历可用于经济、党校教师专业（系列）申报评审。

（二）工程系列各专业申报的有效学历要求为“理工类”。可按教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》（2012年版，网上可查）作区分，理学、工学、农学、医学均属理工类。对管理学、艺术学需注意两种特殊情形：

1、住建部、人社部发布的《工程类或工程经济类专业对照表》（附后）中列举的专业，均可视为理工类专业。

2、“艺术设计”专业可细分为5个子专业：工业设计、环境艺术设计、室内（或装饰装修）设计可视为理工类；动画设计、广告（或平面）设计不属理工类。因各高校所颁发毕业证书上标注的专业名称不尽一致，鉴别时须具体区分。例如：毕业证书上标明“艺术设计（环境艺术）”的可作环境艺术设计子专业对待；仅标注“艺术设计”的，可查阅其相应的《毕业生登记表》、《毕业生推荐表》或毕业高校教务处、学生工作处出具的所学专业证明。

（三）申报评审卫生系列高级职务任职资格者，有效学历要求其所学专业为医学类。

（四）我省规定，“一直在非公有制经济组织中工作，尚未认定初级专业技术职务任职资格的流动专业技术人员，可比照企事业单位中同等学历、工作年限的专业技术人员，直接申报参加我市中级专业技术职务任职资格评审。”其学历、工作年限计算方法：

1、现已取得有效本科学历，“非公”工作年限满5年（计算至2017年底，下同）即可；取得大专学历者类推为“满7年”；取得研究生以上学历或学位，因所学专业与从事专业不相符、不相近而不属于考核认定中级职务任职资格范围者，以及取得双学士学位者，类推为“满3年”。

2、对曾在“非公”单位工作、现转入公有制单位工作的人员申报中级资格者，其转入前后专业工作年限可累计（达上述要求），受聘助理级职务年限须满4年（双学士学位以上者为3年），或近年转入者虽受聘未达此年限但自转入现单位次年起一直任助理级职务。

（五）高、中级评审申报基本条件要求任职考核和年度考核均为称职以上，任职期间若有年度考核不称职或连续两年考核基本称职的，三年内不得申报晋升；若有一年考核基本称职或两年考核基本称职但不连续的，计算任职年限时应予扣除。提交的年度考核表以用人单位历年实际考核使用的表格为准，若非公有制单位此前没有实行年度考核，可采用市人事考试院提供的《（）年度专业技术人员履约考核登记表》样式(“武汉职称”QQ群可下载)补办。

（六）高、中级评审申报人员所学专业与从事专业是否相同或相近，涉及水平能力测试要求相关判别的，由评委会日常工作部门确定标准。

二、关于破格申报条件

（一）破格申报人员年度考核要求

破格申报人员的年度考核要求，按省发申报评审条件规定，工程、经济、新闻系列均要求任现职以来有2年年度考核为优秀；其它系列要求近两年内考核必须有一次为优秀。

（二）破格申报人员能力业绩要求

全市各企事业单位破格申报人员的能力业绩（含论文成果）要求，均严格按照省发文件规定执行，按破格专审权限负责把关。

需注意特殊情形：卫生系列护理专业人员，大专毕业后20年或中专毕业后25年，取得主管护师任职资格5年以上的按破格申报，按正常条件评审。即：近两年内考核必须有一次为优秀；能力业绩按正常申报人员要求掌握。

三、正常申报人员能力业绩要求

我市各专业（系列）高、中级评审申报条件，总体上按照湖北省职改部门2013年以来修订印发的相关专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）的有关规定执行。除破格申报以外，能力业绩方面具体问题的操作口径：

（一）论文要求

1、对实践性、操作性强，研究属性不明显的职称系列，申报时不作论文（著作）限制，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病例等成果形式替代论文的要求。各评委会根据工作岗位特点和学科专业发展实际，分系列（专业）制定量化评价标准时，将上述成果形式纳入评价要素。

2、对“从事专业”为自然科学研究、农业科学研究、社会科学研究或档案研究管理的，视为研究属性明显，申报时需作论文（著作）限制；对“从事专业”名称中虽不含“研究”字样，但属科研岗位的，申报时由用人单位和行业主管部门按省相关文件规定把握论文要求；对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，不作论文要求。

3、作论文（著作）限制的，论文等次判别可参考《2014年北京大学核心期刊目录》

（二）岗位能力业绩判别

1、申报人员所完成项目，其项目角色需有佐证资料，对应省发申报条件的相关规定。

2、项目的“大、中型”属性，由各主管部门按行业标准判别。

3、奖项、荣誉和课题的等级判别，武汉市或其他副省级城市视同省（部）级，各区、市直部门视同市（厅）级。

4、特定岗位经历要求，如中专、中小学教师担任“班主任”年限等，由用人单位的主管部门按照行业规定判别。

5、经济效益需有证明材料作为判别依据。(如:财务审计报告、税务部门出具的证明或其他具法律效力的证明）

四、事业单位高、中级申报人数控制

（一）按照省职改办2017年印发的有关文件精神，“实行岗位管理的事业单位人员，原则上要在单位岗位结构比例内申报”，不再以“20%”和“退一进一”为界限。副高级、中级年度推荐数由各区职改办、各行业主管部门严格控制，不必事先报市职改办批准；正高级年度推荐数控制办法以省各评委会下发通知文件精神为准。

（二）我市此前已执行且至今未作调整的政策，在《武汉市2017年职称工作要点》中未重复申明的，此处提示：

1、小学（幼儿园）教师申报高级教师控制数量按2014年方案（2015、2016年沿用）执行。小学（幼儿园）教师评审高级教师（原“小中高”）职务任职资格，在推荐和评审中实行总量控制、择优选拔、注重质量、倾斜一线、倾斜农村的原则。推荐名额以2013年底全市小学、幼儿园专任教师为基数并结合我市实际情况进行测算分配（附后）。各区推荐人员中，校（园）长、教研员总量应控制在推荐名额的25%以内。

2、仍执行“从2015年起，义务教育学校在编教师申报评审高级教师，应有参加教师交流1年经历或在农村、薄弱学校任教1年经历”的政策。

3、“基卫高”的评审申报人数仍按《湖北省基层卫生计生人员职称制度改革试行方案》（鄂职改字〔2014〕10号）执行。各区以“基卫高”试行范围内的卫生计生专业人员为基数，按总比例6‰控制申报。

五、其它问题

（一）水平能力测试成绩使用范围问题。按省里的规定，全省各高、中级评委会组织的水平能力测试，其合格成绩仅在该评委会使用。另外，2017年我市已组织拟申报中小学教师正高级人员参加全省的测试，其合格成绩可在本市评审时使用。

（二）考核认定人员范围限制问题。对卫生、会计、经济、审计、统计、出版、翻译、计算机软件等国家已规定实行中初级职务“以考代评”的专业，不再开展考核认定，也不组织中、初级评审。

除上述专业之外，仍可按相关办法考核认定中、初级职务任职资格。若因学历层次不够或因所学专业与从事专业不相同不相近而不能考核认定的，可按“评审类”或“测试与考核相结合类”申报。

（三）执业资格证书与职称证书的衔接问题。中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》中提出“促进职称制度与职业资格制度有效衔接”。凡列入《国家职业资格目录》的专业技术人员执业资格，若相应《XX师执业资格制度暂行规定》之“附则”中有“通过全国统一考试取得XX师执业资格的人员，根据工作需要可聘任工程师（或经济师）专业技术职务”之类规定的（如造价工程师），其执业资格证书可作为工程师（或经济师）职称（资格）使用，不需再评审，且在本市可作为中级职称（资格）用于申报高级职务任职资格。

鼓励安全专业工作者参加全国安全工程师执业资格统一考试。所取得的证书可以作为工程师资格证书使用，不需再评审。若是现转换专业的，可以申报同级平转现从事专业的工程师。

六、主要政策依据

2017年可供查阅的主要文件有：

湖北省职改部门2013年以来修订印发的相关专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）；

《武汉市深化职称制度改革若干政策措施》（武职改办〔2017〕21号）；

《武汉市2017年职称工作要点》（武职改办〔2017〕22号）。

还有一些近期咨询的政策问题，在上述文件中已明确的，以及在公开发布的《武汉市2017年度专业技术人员职称评审申报工作指南》中已作提示的，此处不再答复。

武汉市职称改革工作领导小组办公室

2017年8月10日

附：

201X年武汉市小学（幼儿园）教师高级职务任职资格

评审推荐名额分配表

各单位（区）	公办学校（园）推荐控制数	民办学校（园）推荐参考数
江岸区	28	8
江汉区	17	5
硚口区	21	7
汉阳区	15	8
武昌区	32	11
青山区	15	5
洪山区	23	12
东西湖区	12	10
蔡甸区	16	3
江夏区	22	8
黄陂区	38	8
新洲区	36	7
武汉经济技术开发区（汉南区）	11	3
东湖新技术开发区	13	10
市直（含功能区）	25	10
合计	324	115

又附：

工程类或工程经济类专业对照表

专业对照表（一、本科）

分类	98年－现在专业名称	93－98年专业名称	93年前专业名称
本专业（工程、工程经济）	土木工程	矿井建设	矿井建设
		建筑工程	土建结构工程，工业与民用建筑工程，岩土工程，地下工程与隧道工程
		城镇建设	城镇建设
		交通土建工程	铁道工程，公路与城市道路工程，地下工程与隧道工程，桥梁工程
		工业设备安装工程	工业设备安装工程
		饭店工程
		涉外建筑工程
		土木工程
	建筑学	建筑学	建筑学，风景园林，室内设计
	电子信息科学与技术	无线电物理学	无线电物理学，物理电子学，无线电波传播与天线
		电子学与信息系统=	电子学与信息系统，生物医学与信息系统
		信息与电子科学
	电子科学与技术	电子材料与无器件	电子材料与元器件，磁性物理与器件
		微电子技术	半导体物理与器件
		物理电子技术	物理电子技术，电光源
		光电子技术	光电子技术，红外技术，光电成像技术
		物理电子和光电子技术
	计算机科学与技术	计算机及应用	计算机及应用
		计算机软件	计算机软件
		计算机科学教育	计算机科学教育
		软件工程
		计算机器件及设备
		计算机科学与技术
	采矿工程	采矿工程	采矿工程，露天开采，矿山工程物理
	矿物加工工程	选矿工程	选矿工程
	矿物加工工程	矿物加工工程
	勘察技术与工程	水文地质与工程地质	水文地质与工程地质
		应用地球化学	地球化学与勘察
		应用地球物理	勘查地球物理，矿场地球物理
		勘察工程	探矿工程
	测绘工程	大地测量	大地测量
		测量工程	测量学，工程测量，矿山测量
		摄影测量与遥感	摄影测量与遥感
		地图学	地图制图
	交通工程	交通工程	交通工程，公路、道路及机场工程
		总图设计与运输工程	总图设计与运输
		道路交通事故防治工程
	港口航道与海岸工程	港口航道及治河工程	港口及航道工程，河流泥沙及治河工程，港口水工建筑工程，水道及港口工程，航道（或整治）工程
	港口航道与海岸工程	海岸与海洋工程	海洋工程，港口、海岸及近岸工程，港口航道及海岸工程
	船舶与海洋工程	船舶工程	船舶工程，造船工艺及设备
	船舶与海洋工程	海岸与海洋工程	海洋工程
	水利水电工程	水利水电建筑工程	水利水电工程施工，水利水电工程建筑
	水利水电工程	水利水电工程	河川枢纽及水电站建筑物，水工结构工程
	水文与水资源工程	水文与水资源利用	陆地水文，海洋工程水文，水资源规划及利用
	热能与动力工程	热力发动机	热能动力机械与装置，内燃机，热力涡轮机，军用车辆发动机，水下动力机械工程
		流体机械及流体工程	流体机械，压缩机，水力机械
		热能工程与动力机械
		热能工程	工程热物理，热能工程，电厂热能动力工程，锅炉
		制冷与低温技术	制冷设备与低温技术
		能源工程
		工程热物理
		水利水电动力工程	水利水电动力工程
		冷冻冷藏工程	制冷与冷藏技术
	冶金工程	钢铁冶金	钢铁冶金
		有色金属冶金	有色金属冶金
		冶金物理化学	冶金物理化学
		冶金
	环境工程	环境工程	环境工程
		环境监测	环境监测
		环境规划与管理	环境规划与管理
		水文地质与工程地质	水文地质与工程地质
		农业环境保护	农业环境保护
	安全工程	矿山通风与安全	矿山通风与安全
	安全工程	安全工程	安全工程
金属材料工程	金属材料与热处理	金属材料与热处理
	金属压力加工	金属压力加工
	粉末冶金	粉末冶金
	复合材料	复合材料
	腐蚀与防护	腐蚀与防护
	铸造	铸造
	塑性成形工艺及设备	锻压工艺及设备
	焊接工艺及设备	焊接工艺及设备
无机非金属材料工程	无机非金属材料	无机非金属材料，建筑材料与制品
	硅酸盐工程	硅酸盐工程
	复合材料	复合材料
材料成形及控制工程	金属材料与热处理	金属材料与热处理
	热加工工艺及设备	热加工工艺及设备
	铸造	铸造
	塑性成形工艺及设备	锻压工艺及设备
	焊接工艺及设备	焊接工艺及设备
石油工程	石油工程	钻井工程，采油工程，油藏工程
油气储运工程	石油天然气储运工程	石油储运
化学工程与工艺	化学工程	化学工程，石油加工，工业化学，核化工
	化工工艺	无机化工，有机化工，煤化工
	高分子化工	高分子化工
	精细化工	精细化工，感光材料
	生物化工	生物化工
	工业分析	工业分析
	电化学工程	电化学生产工艺
	工业催化	工业催化
	化学工程与工艺
	高分子材料及化工
	生物化学工程
生物工程	生物化工	生物化工
	微生物制药	微生物制药
	生物化学工程
	发酵工程	发酵工程
制药工程	化学制药	化学制药
	生物制药	生物制药
	中药制药	中药制药
	制药工程
给水排水工程	给水排水工程	给水排水工程
建筑环境与设备工程	供热通风与空调工程	供热通风与空调工程
	城市燃气工程	城市燃气工程
	供热空调与燃气工程
通信工程	通信工程	通信工程，无线通信，计算机通信
通信工程	计算机通信
电子信息工程	电子工程	无线电技术，广播电视工程，电子视监，电子工程，水声电子工程，船舶通信导航，大气探测技术，微电子电路与系统，水下引导电子技术
	应用电子技术	应用电子技术，电子技术
	信息工程	信息工程，图象传输与处理，信息处理显示与识别，
	电磁场与微波技术	电磁场与微波技术
	广播电视工程
	电子信息工程
	无线电技术与信息系统
	电子与信息技术
	摄影测量与遥感	摄影测量与遥感
	公共安全图像技术	刑事照相
机械设计制造及其自动化	机械制造工艺与设备	机械制造工艺与设备，机械制造工程，精密机械与仪器制造，精密机械与仪器制造，精密机械工程
	机械设计及制造	机械设计及制造，矿业机械，冶金机械，起重运输与工程机械，高分子材料加工机械，纺织机械，仪器机械，印刷机械，农业机械
	机车车辆工程	铁道车辆
	汽车与拖拉机	汽车与拖拉机
	流体传动及控制	流体传动及控制，流体控制与操纵系统
	真空技术及设备	真空技术及设备
	机械电子工程	电子精密机械，电子设备结构，机械自动化及机器人，机械制造电子控制与检测，机械电子工程
	设备工程与管理	设备工程与管理
	林业与木工机械	林业机械
测控技术与仪器	精密仪器	精密仪器，时间计控技术及仪器，分析仪器，科学仪器工程
	光学技术与光电仪器	应用光学，光学材料，光学工艺与测试，光学仪器
	检测技术及仪器仪表	检测技术及仪器，电磁测量及仪表，工业自动化仪表，仪表及测试系统，无损检测
	电子仪器及测量技术	电子仪器及测量技术
	几何量计量测试	几何量计量测试
	热工计量测试	热工计量测试
	力学计量测试	力学计量测试
	无线电计量测试	无线电计量测试
	检测技术与精密仪器
	测控技术与仪器
过程装备与控制工程	化工设备与机械	化工设备与机械
电气工程及其自动化	电力系统及其自动化	电力系统及其自动化，继电保护与自动远动技术
	高电压与绝缘技术	高电压技术及设备，电气绝缘与电缆，电气绝缘材料
	电气技术	电气技术，船舶电气管理，铁道电气化
	电机电器及其控制	电机，电器，微特电机及控制电器
	光源与照明
	电气工程及其自动化
工程管理	管理工程	工业管理工程，建筑管理工程，邮电管理工程，物资管理工程，基本建设管理工程
	涉外建筑工程营造与管理
	国际工程管理
	房地产经营管理
工业工程	工业工程
相近专业	航海技术	海洋船舶驾驶	海洋船舶驾驶
	轮机工程	轮机管理	轮机管理
	交通运输	交通运输	铁道运输，交通运输管理工程
		载运工具运用工程	汽车运用工程
		道路交通管理工程
	自动化	流体传动及控制	流体机械，压缩机，水力机械
		工业自动化	工业自动化，工业电气自动化，生产过程自动化，电力牵引与传动控制
		自动化
		自动控制	自动控制，交通信号与控制，水下自航器自动控制
		飞行器制导与控制	飞行器自动控制，导弹制导，惯性导航与仪表
	生物医学工程	生物医学工程	生物医学工程，生物医学工程与仪器
	核工程与核技术	核技术	同位素分离，核材料，核电子学与核技术应用
	核工程与核技术	核工程	核反应堆工程，核动力装置
	工程力学	工程力学	工程力学
	园林	观赏园艺	观赏园艺
		园林	园林
		风景园林	风景园林
	工商管理	工商行政管理	工商行政管理
		企业管理	企业管理
		国际企业管理	国际企业管理
		房地产经营管理
		工商管理
		投资经济	投资经济管理
		技术经济	技术经济
		邮电通信管理
		林业经济管理	林业经济管理
其他专业		除本专业和相近专业外的工程或工程经济类专业

　　注：

1.本表按教育部现行《普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表》编制，共涉及“土建类、测绘类、水利类、交通运输类、能源动力类、地矿类、材料类、电气信息类、机械类、管理科学与工程类、生物工程类、化工与制药类、工程力学类”等18类45个专业，其中本专业36个，相近专业9个。

2.为便于考核认定条件中有关专业学历的确认，对“本专业”、“相近专业”和“其他专业”进行了划分，供申报和审核考核认定条件时参考。其他专业的具体范围由住建部、人社部确认。

专业对照表（二、高职高专）

序号	2004～现在专业名称	序号	2004～现在专业名称
1	建筑工程技术	36	高等级公路维护与管理
2	地下工程与隧道工程技术	37	公路监理
3	基础工程技术	38	道路桥梁工程技术
4	建筑设计技术	39	高速铁道技术
5	建筑装饰工程技术	40	电气化铁道技术
6	中国古建筑工程技术	41	铁路工程技术
7	室内设计技术	42	港口工程技术
8	环境艺术设计	43	管道工程技术
9	园林工程技术	44	管道工程施工
10	城镇规划	45	电子信息工程技术
11	建筑设备工程技术	46	电子测量技术与仪器
12	供热通风与空调工程技术	47	电子仪器仪表与维修
13	建筑电气工程技术	48	电子设备与运行管理
14	楼宇智能化工程技术	49	信息安全技术
15	建筑工程管理	50	图文信息技术
16	工程造价	51	微电子技术
17	建筑经济管理	52	无线电技术
18	工程监理	53	广播电视网络技术
19	市政工程技术	54	有线电视工程技术
20	城市燃气工程技术	55	通信技术
21	给排水工程技术	56	移动通信技术
22	水工业技术	57	计算机通信
23	消防工程技术	58	程控交换技术
24	物业管理	59	通信网络与设备
25	物业设施管理	60	通信系统运行与管理
26	水利工程	61	环境监测与治理技术
27	水利工程施工技术	62	城市检测与工程技术
28	水利水电建筑工程	63	水环境监测与保护
29	灌溉与排水技术	64	室内检测与控制技术
30	港口航道与治河工程	65	机械设计与制造
31	河务工程与管理	66	机械制造与自动化
32	城市水利	67	数控技术
33	水利水电工程管理	68	电机与电气
34	水利工程监理	69	工业设计
35	公路运输与管理	70	计算机辅助设计与制造
序号	2004～现在专业名称	序号	2004～现在专业名称
71	机电一体化技术	106	矿山测量
72	电气自动化技术	107	材料工程技术
73	生产过程自动化技术	108	建筑装饰材料及检测
74	电力系统自动化技术	109	热能动力设备与应用
75	机电设备维修与管理	110	城市热能应用技术
76	自动化生产设备应用	111	发电厂及电力系统
77	林业技术	112	电厂设备运行与维护
78	园林技术	113	小型水电站及电力网
79	林产化工技术	114	供用电技术
80	木材加工技术	115	电网监控技术
81	工程机械控制技术	116	农村电气化技术
82	工程机械运用与维护	117	水电站动力设备与管理
83	城市轨道交通工程技术	118	机电设备运行与维护
84	轮机工程技术	119	材料成型与控制技术
85	船舶工程技术	120	精密机械技术
86	航道工程技术	121	计算机控制技术
87	航空机电设备维修	122	液压与气动技术
88	航空电子设备维修	123	计算机应用技术
89	航空通信技术	124	计算机网络技术
90	港口物流设备与自动控制	125	计算机多媒体技术
91	煤田地质与勘查技术	126	计算机系统维护
92	油气地质与勘查技术	127	环境监测与评价
93	水文地质与勘查技术	128	资源环境与城市管理
94	金属矿产地质与勘查技术	129	城市水净化技术
95	非金属矿产地质与勘查技术	130	工业环保与安全技术
96	工程地质勘查	131	安全技术管理
97	煤矿开采技术	132	广播电视技术
98	金属矿开采技术	133	影视多媒体技术
99	非金属矿开采技术
100	矿井建设
101	矿山机电
102	矿物加工技术
103	选矿机电技术
104	工程测量技术
105	工程测量与监理

　　注：本表按教育部《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（2005年版）》编制。共涉及“土建施工类、工程管理类、建筑设计类、城镇规划与管理类、建筑设备类、市政工程类、房地产类、水利工程与管理类、机械设计制造类、自动化类、电子信息类、通讯类、环保类、机电设备类、公路运输类、铁路运输类、港口运输类、管道运输类、林业技术类、城市轨道运输类、水上运输类、民用运输类、资源勘查类、水利水电设备类、地质工程与技术类、矿冶工程类、矿物加工类、测绘类、材料类、能源类、电力技术、计算机类、安全类、广播影视类”等34类133个专业，其中本专业76个，相近专业57个。